C’est au sein de contextes politiques, économiques et géographiques parfois complexes, que les partenaires du Secours Catholique au Sri Lanka, en Inde, en Indonésie s’attachent à accompagner, dans la durée, les communautés sinistrées par le tsunami du 26 décembre 2004 et à faire progresser les programmes de réhabilitation post-tsunami appuyé par l’association. Au Sri Lanka
Depuis la fin du mois de décembre 2005, les partenaires locaux témoignent de l’escalade de la violence au Sri Lanka. Les négociations de paix sont en suspens et repoussées à la demande du LTTE. Pris entre les forces de sécurité et les rebelles du LTTE, les civils payent un lourd tribut à la reprise non déclarée des hostilités au Sri Lanka. Selon le quotidien Le monde, 510 personnes - dont 267 civils - ont été tuées entre le mois de décembre et le 18 mai 2006, selon un décompte de la mission scandinave d'observation du cessez-le-feu (SLMM). Suite aux violations désormais quasi quotidiennes de la trêve, l’Union européenne a inscrit le LTTE sur la liste des organisations terroristes.
En raison des hostilités et du plan de sécurité strict, les 9 chargés de mission du Secours Catholique - Caritas France, à Colombo et Jaffna, ont été contraints d’endurer un ralentissement des programmes. A de nombreuses reprises, ils ont été amenés à quitter les lieux pour se réfugier à Kilinochchi ou à retourner sur la capitale. Le 10 avril 2006, le réseau Caritas a perdu deux proches collaborateurs : Shanmugaratnam Pathmanathan, âgé de 55 ans, et Chelvendra Pradeepkumar, âgé de 29 ans. Ces 2 animateurs « psychosocial » de HUDEC-Caritas Jaffna ont été victimes de l’explosion d’une mine dans la péninsule de Jaffna. La cible de cette attaque était un convoi militaire.
Du 25 mai au 2 juin 2006, une équipe de trois personnes du Secours Catholique-Caritas France se sont rendues au Sri Lanka pour d’observer l’avancée des programmes. A la fin juin 2006, les réalisations principales accomplies dans ce pays sont :
- Plus de 6 800 maisons de transition et 2 400 maisons permanentes réparées ou construites.
- Plus de 1 080 bateaux, prés de 900 moteurs et plus de 2 500 filets pour les pécheurs.
- Plus de 450 lots de semences, 780 clôtures et organisation de foires agricoles au profit des agriculteurs.
- Prés de 4 100 kits distribués, 370 soutiens apportés à des petits commerces et entreprises, 425 micro financements attribués, et 255 personnes ont suivies des cours de vocation professionnelle.
- 360 conseillers formés et 6 940 enfants et adultes accompagnés psychologiquement.
Parmi les nouvelles activités réalisées :
- Prés de 1 000 palmiers ont été plantés.
- Une cinquantaine d’instituteurs soutenus financièrement.
- Plus de 100 animations communautaires organisées.
Pour 2006, les deux principales priorités des programmes sont la reconstruction de maisons permanentes et la relance d’activités économiques en identifiant et développant des actions durables basées sur une approche participative avec les communautés. Caritas Sri Lanka-SEDEC orientera quant à elle ses actions vers le développement des communautés et du partenariat, la sensibilisation à l’égalité des sexes et aux conflits, la prévention des catastrophes naturelles ainsi que le protection de l’environnement.
En Indonésie
En partenariat local avec Jesuit Refugee Services (JRS), la Commission Internationale Catholique pour les Migrations, Atlas Logistique et Cindelaras, les programmes financés par le Secours Catholique-Caritas France ont déjà abouti aux résultats suivants, à la fin du mois de juin 2006 :
- Prés de 25 000 vêtements, 1 400 matelas et couvertures, 260 tentes et 750 moustiquaires distribués.
- 13 écoles temporaires installées, plus de 72 000 équipements scolaires distribués et prés de 800 bourses attribuées à des étudiants.
- Plus de 2 550 personnes formées et ou aidées pour redémarrer leurs activités (agriculture, pêches, couture, etc.).
- Plus de 46 000 personnes, essentiellement des enfants, soutenus psychologiquement, dans 51 centres créés habilités.
- Plus de 1 200 personnes très vulnérables assistées.
- Plus de 101 500 mangroves plantées.
Le chargé de projets Indonésie et Thaïlande à l’unité post-tsunami, s’est rendu sur le terrain en avril 2006, afin de rechercher de nouveaux partenariats locaux et d’assurer le suivi des projets déjà soutenus. Cette mission a ainsi permis de concrétiser de nouveaux partenariats avec principalement deux associations :
- Caritas République Tchèque (CRT)
Afin de faciliter la résilience des enfants traumatisés par le tsunami, ainsi que par les tremblements de terre constants et le conflit armé latent depuis 30 ans, le Secours Catholique soutient le programme Talo dont l’objectif est la reconstruction psychologique des enfants victimes grâce une approche d’art thérapie, autour des danses traditionnelles acehnaises.
Pour soutenir le développement d’une relance économique durable contribuant à la conservation de la biodiversité et à la gestion raisonnée des ressources naturelles, CRT a mis en place un programme qui touche 3 domaines : l’agriculture, l’aquaculture et la foresterie.
- Caritas Sibolga
Dans le but de reconstruire les infrastructures et les habitations des populations ainsi que désenclaver un village de l’île de Nias afin d’améliorer les conditions de vie des populations affectées par le tremblement de terre du 27 mars 2005, le Secours Catholique soutient un programme en 3 phases: construction d’une route de 8 km et de ponts, reconstruction de 175 maisons en dur et réhabilitation d’une vingtaine d’autres, et réhabilitation des systèmes d’adduction d’eau pour le village.
En Inde
Au mois de juin 2006, les activités réalisées dans le cadre des programmes de réhabilitation de Caritas India sont :
- Plus de 75 000 points d’eau mis en place dont 2450 réservoirs.
- Plus de 2900 bateaux neufs, 1 800 bateaux réparés, 1755 moteurs hors-bord et 35 000 filets.
- Construction de plus de 8 500 maisons permanentes, engagement sur 20 000 d’ici 2007.
- Prés de 294 500 victimes ont assisté à des cours sur l’hygiène.
- Plus de 23 400 enfants participent aux activités proposées.
- Prés de 7 600 personnes formées : couture, informatique …
- Prés de 2 000 nouveaux groupes d’animations communautaires.
- Prés de 29 000 personnes ont participé aux programmes de « travail contre rémunération ».
La Caritas India a pour priorité la reconstruction de maisons permanentes et la relance d’activités économiques. L’une des approches et recherches essentielles est la prévention des catastrophes naturelles.
L’Unité post-tsunami travaille, depuis le début de la catastrophe, sur le suivi des projets de quatre partenaires locaux : Catholic Health Association of India, la Confédération des Frères de la Salle, Caritas India et Mids, service social du diocèse de Marthandam. Un chargé de mission du Secours Catholique, détaché sur Pondichéry et appuyé par deux consultants indiens, s’occupe de coordonner et faire le suivi des projets de l’ensemble des partenaires. Il se rend régulièrement sur le terrain avec ces deux collaborateurs. Les nouveaux projets soutenus par le Secours Catholique ce dernier trimestre sont tous liés au domaine de la santé, médicale ou psychologique :
Ainsi, pour créer un environnement favorable au développement des personnes handicapées dans des zones touchées par le tsunami, et de les intégrer dans la vie socio-économique et culturelle de leur village, le Secours Catholique soutient une nouvelle action des Frères de La Salle (via l'association St. Joseph's Development Trust- SJDT), pour répondre à la non discrimination des personnes à mobilité réduite. L’un des objectifs spécifiques est d’augmenter de façon significative les capacités des personnes handicapées grâce à une amélioration de leur état de santé.
Afin de soutenir le démarrage des activités économiques dans des villages sinistrés par le tsunami et, plus particulièrement, de venir en aide aux victimes indirectes du raz-de-marée, qui n’ont toujours pas reçu d’aide et souvent ne sont pas reconnues en tant que victimes, le Secours Catholique aide financièrement CHAI, Catholic Health Association of India. Ce partenaire spécialisé dans le domaine de la santé, travaille essentiellement via la création et le renforcement des groupes d’auto-promotion. L’ONG souhaite améliorer la situation économique des villages afin de permettre aux habitants de devenir responsables de leur développement : santé, éducation...
Dans le but d’améliorer la santé des victimes directes et indirectes du tsunami, un projet est soutenu par le Secours Catholique via leur partenaire, l’Association Diocésaine de Tuticorin. L’un des objectifs de ce programme est de restructurer 7 centres de santé, accessibles par et pour 350 villages de la région touchée par le tsunami.
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